FIEC: Deficitul de forta de munca in industria constructiilor – o problema persistenta

Raportul DEFICITUL DE FORTA DE MUNCA IN INDUSTRIA CONSTRUCTIILOR, editia 2025

In octombrie 2023, FIEC a publicat prima editie a documentului sau de pozitie privind deficitul de forta de munca in industria constructiilor. Doi ani mai tarziu, desi contextul s-a schimbat, problema ramane o prioritate de varf in majoritatea statelor membre ale UE. Conform raportului EURES 2024 privind deficitul si surplusul de forta de munca si competente, sectorul constructiilor este inca unul dintre sectoarele din UE cu deficite severe si raspandite de forta de munca¹.

In urma cu doi ani, impactul Pactului Verde European si al planurilor nationale de redresare si rezilienta impunea noi constrangeri si cerinte asupra industriei constructiilor. Tranzitiile verde si digitala inseamna in continuare ca firmele trebuie sa aiba acces la o forta de munca calificata. In plus, Uniunea Europeana se confrunta cu o criza a locuintelor, care creeaza noi provocari pentru industria constructiilor. Iar pentru a gestiona aceasta criza, printre altele, firmele au nevoie de lucratori (calificati).

Insa, intr-un context al somajului extrem de scazut in UE, nu este vorba doar de nevoia de lucratori, ci mai degraba de o nepotrivire a fortei de munca si de o lipsa de competente, ceea ce duce la dificultati pentru companiile care doresc sa recruteze lucratori calificati. FIEC si partenerii sai din cadrul Pactului pentru Competente in Constructii (EFBWW si EBC) se angajeaza sa sprijine participarea la activitati de perfectionare sau recalificare a 30% dintre lucratori anual pana in 2030, desi situatia variaza semnificativ de la o tara la alta.

In cele din urma, pentru un sector care reprezinta 7,9% din PIB-ul UE si 6,4% din totalul ocuparii fortei de munca din UE, sunt in joc si competitivitatea pe termen lung si cresterea productivitatii sale².

Astfel, UE si autoritatile nationale trebuie sa abordeze problema deficitului de forta de munca si competente si sa ofere un sprijin clar si puternic industriei.

Prin urmare, FIEC sugereaza:

• Sprijinirea perfectionarii si recalificarii lucratorilor;
• Colaborarea cu partile interesate pentru a imbunatati imaginea sectorului si atractivitatea acestuia;
• Imbunatatirea orientarii profesionale pentru a prezenta oportunitatile profesionale in industria constructiilor;
• Facilitarea mobilitatii intra-UE;
• Deschiderea pietei muncii catre lucratorii calificati din tari terte;
• Continuarea sprijinirii dialogului social si implicarea partenerilor sociali.

Deficitul de forta de munca in industria constructiilor, in cifre

La nivelul UE, este dificil sa se ofere o cifra exacta a numarului de lucratori necesari in industria constructiilor. Datele nu sunt usor comparabile, deoarece metodologia utilizata pentru estimarea numarului de lucratori lipsa variaza de la o tara la alta. Cu toate acestea, exista un consens clar in a afirma ca industria constructiilor se confrunta cu un deficit puternic si persistent de forta de munca. FIEC estimeaza ca pana in 2030 vor fi necesari aproximativ 2 milioane de lucratori suplimentari in constructii in UE.

In intreaga Europa, federatiile membre FIEC au raportat urmatoarele:

• Bulgaria: Pentru anul 2025, sectorul constructiilor a reprezentat 20% din totalul lucratorilor calificati si specialistilor cautati de angajatori.
• Belgia: Aproximativ 20.000 de muncitori nu sunt disponibili anual.
• Danemarca: Aproximativ 7.000 de incercari de recrutare in sectorul constructiilor au fost nereusite in 2024. La inceputul anului 2025, aproximativ 25% dintre firmele de constructii s-au confruntat cu limitari de productie din cauza lipsei de forta de munca.
• Finlanda: Sectorul constructiilor a pierdut aproximativ 30.000 de locuri de munca in ultimii trei ani. Pentru a recupera aceste locuri de munca si a inlocui lucratorii care se pensioneaza, sunt necesari intre 30.000 si 40.000 de lucratori.
• Franta: In Franta sunt necesari aproximativ 100.000 de lucratori in fiecare an. Se estimeaza ca aproximativ 60.000 dintre acestia sunt necesari pentru constructii si 40.000 pentru lucrari publice.
• Italia: Datele ANCE subliniaza ca, fata de un volum total de investitii de 64,4 miliarde de euro care urmeaza sa fie realizate pana in 2026, exista un necesar de locuri de munca de aproximativ 64.400 de unitati.
• Spania: Confederación Nacional de la Construcción estimeaza ca sunt necesari aproximativ 500.000 de lucratori in acest sector pe termen scurt si mediu pentru a optimiza fondurile europene (NextGenerationEU) si eforturile noastre, astfel incat sectorul constructiilor sa isi poata folosi potentialul.
• Suedia: 75% dintre companiile din sectorul constructiilor declara ca este dificil sa recruteze, comparativ cu o medie de aproximativ 68%.

Potrivit Eurofound, „estimarile privind cererea de forta de munca intr-un scenariu cu emisii zero arata ca sectorul european al constructiilor ar necesita o crestere de 7,8% a ocuparii fortei de munca pentru a indeplini obiectivele pentru 2050”.

Factori care explica deficitul de forta de munca in constructii

Aceasta lipsa persistenta de forta de munca este o problema multifactoriala care include factori economici, sociali si demografici. Comisia Europeana, in Planul sau de actiune privind deficitul de forta de munca si competente in UE, identifica drept factori principali ai deficitului schimbarile demografice, cresterea numarului locurilor de munca din tranzitia verde si digitala si conditiile precare de munca in anumite ocupatii si sectoare³.

Factorul demografic

In industria constructiilor, imbatranirea fortei de munca, care poate fi explicata printr-o imbatranire generala a populatiei din UE⁴ si dificultatea de a atrage tineri in acest sector, reprezinta o provocare deoarece fluxul actual de angajati poate compensa cu greu iesirile. In anii urmatori, acest factor se va exacerba pe masura ce numarul lucratorilor care se vor pensiona va creste. Deja, in majoritatea statelor membre, numarul de angajati din industria constructiilor inregistreaza o scadere semnificativa.

Companiile se vor confrunta cu o dubla provocare: ocuparea posturilor vacante si inlocuirea lucratorilor care se pensioneaza. Acest lucru ar putea pune in pericol capacitatea sectorului de a satisface cererea si de a face fata obiectivelor care planeaza asupra sa (renovarea cladirilor si a infrastructurii, criza locuintelor…).

In Finlanda, aproximativ 35% din forta de munca va fi pensionata pana in 2038.

In Suedia, aproximativ 25.000 de persoane vor parasi industria din motive de varsta in urmatorii 5 ani. In Germania, este vorba de aproximativ 80.000 de lucratori.

In Danemarca, 1/8 din persoanele angajate in sectorul constructiilor au peste 60 de ani.

In Spania, in ultimii 10 ani, ponderea lucratorilor sub 30 de ani a scazut cu 0,9 puncte procentuale, in schimb, ponderea celor peste 55 de ani a crescut cu aproape 10 puncte procentuale.

Atractivitatea sectorului si conditiile de munca

Sectorul constructiilor trebuie sa depuna inca eforturi pentru a-si imbunatati imaginea in societate. In ciuda inovatiilor tehnice si numeroaselor masuri implementate, reprezentarea sectorului in opinia publica nu s-a imbunatatit prea mult si acesta ramane mai putin atractiv, comparativ cu ​​alte ocupatii. Conditiile de munca s-au imbunatatit semnificativ, dar, in ciuda salariilor mai mari decat in ​​alte sectoare, inovatiilor care au usurat sarcinile lucratorilor si politicilor si practicilor mai bune in materie de sanatate si securitate, acestea raman un obstacol in atragerea lucratorilor, in special a tinerilor.

Constructiile sunt, de asemenea, o industrie dominata de barbati, cu o pondere scazuta a lucratorilor-femei. Acest dezechilibru de gen contribuie la deficitul de forta de munca.

Factori ai cererii si ofertei

Industria constructiilor se confrunta cu trei provocari principale care au capacitatea de a stimula investitiile, si anume tranzitia verde si digitala si criza locuintelor.

In primul rand, sa privim spre tranzitia verde, care se afla in centrul politicilor europene inca din 2019, si adoptarea Pactului Verde European. Avand in vedere noul obiectiv de reducere a emisiilor nete de gaze cu efect de sera (GES) cu cel putin 55% pana in 2030, comparativ cu nivelurile din 1990, implicarea sectorului constructiilor in tranzitia catre neutralitatea carbonului este esentiala. In plus, dezvoltarea eficientei energetice stimuleaza investitiile in constructii. Ca exemplu, doar Valul de Renovari ar necesita intre 486.600 si 1.549.000 de lucratori suplimentari in constructii pana in 2030⁵.

Tranzitia verde, dar si cea digitala, creeaza noi nevoi in ceea ce priveste competentele, precum si noi profesii. Sectorul constructiilor va trebui sa investeasca masiv pentru a extinde utilizarea instrumentelor digitale in santierele de constructii si pentru intretinere. Aceasta necesita recalificarea lucratorilor sau dobandirea de noi competente pentru a putea implementa noi tehnologii (IA, panouri solare, pompe de caldura…). Toate partile interesate, de la scolile VET (Vocational Education and Training ‒ Educatie si Formare Profesionala) la companii, vor trebui sa anticipeze si sa se adapteze pentru a se asigura ca forta de munca disponibila are abilitatile si competentele adecvate.

In cele din urma, criza locuintelor este severa in majoritatea tarilor UE. Abordarea acestei crize este o prioritate pentru guvernele nationale si se afla in fruntea agendei UE. Comisia Europeana pregateste un Plan European pentru Locuinte Accesibile (asteptat la sfarsitul anului 2025) pentru a stimula renovarea locuintelor si construirea de cladiri noi. Acest lucru va duce la o crestere a activitatilor din industria constructiilor. Odata cu aceasta criza, apare si problema utilizarii unor metode de construire mai industrializate, pentru a creste productivitatea sectorului. Din nou, aceasta inseamna ca lucratorii sa fie dotati cu competentele adecvate. Prin urmare, companiile ar putea intampina dificultati in gasirea de lucratori calificati si in a face fata cresterii activitatii, daca nu se iau masuri.

Despre recomandarile FIEC si ale partenerilor sai din cadrul Pactului pentru Competente in Constructii (EFBWW si EBC) in vederea solutionarii deficitului de forta de munca la nivel european puteti continua sa cititi aici: Shortage of labour in the construction industry (FIEC position – 2025 edition) :: FIEC

_________________________

¹Autoritatea Europeana a Muncii (2025), EURES-Report on labour shortages and surpluses 2024

²Raportul statistic FIEC 2025 FIEC ‒ Statistical Report 2025

³European Commission (2024) Actiunile Comisiei pentru a combate deficitul de forta de munca si de competente in UE

⁴ Conform raportului Comisiei Europene privind ocuparea fortei de munca si evolutia sociala in Europa 2025: Deblocarea potentialului oamenilor: promovarea unei mai mari ocupari a fortei de munca in UE, „scaderea populatiei active cu un milion de persoane in fiecare an pana in 2050 va duce la reduceri semnificative ale ofertei de forta de munca”.

⁵ Competente si locuri de munca de calitate in constructii in cadrul Pactului Verde European si al redresarii post-covid, JTC si EFBWW, (mai 2023)

…citeste articolul integral in Revista Constructiilor nr. 231 – decembrie 2025, pag. 62-63